配套水平未能同步提升 雖然國產(chǎn)機床市場份額大幅提高，但是我國數(shù)控機床關鍵功能部件研制水平并沒有得到實質(zhì)性的大幅提高。可以說，雖然關鍵數(shù)控機床配套產(chǎn)品的產(chǎn)能實現(xiàn)了大幅增長，但是主要還是從量的角度來滿足大量的新床建造需求。從數(shù)控機床配套業(yè)整體來看，原來的技術空白仍然存在，高端產(chǎn)品配套能力弱的局面也沒有取得實質(zhì)性突破，對新業(yè)務領域的配套能力仍然稚嫩，真正掌握自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品也寥寥無幾。因此，我國機床行業(yè)高速發(fā)展給我國機床配套業(yè)帶來的影響同樣更多地體現(xiàn)在“量”的層面，在“質(zhì)”的層面仍然任重道遠。

　　明顯的比較是數(shù)控系統(tǒng)和功能部件發(fā)展滯后已成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。據(jù)統(tǒng)計國產(chǎn)中檔數(shù)控系統(tǒng)國內(nèi)市場占有率只有35%，而高檔數(shù)控系統(tǒng)95%以上依靠進口。功能部件國內(nèi)市場總體占有率約為30%，其中高檔功能部件市場占有率更低。臺灣地區(qū)品牌功能部件約占國內(nèi)市場的50%，其余20%為歐盟、日本等品牌產(chǎn)品。

　　據(jù)國家海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2010年我國進口數(shù)控系統(tǒng)金額達18.1億美元，機床附件（含功能部件和夾具）類產(chǎn)品達16.2億美元。

　　高檔數(shù)控機床關鍵技術仍有較大差距 以高速、高精、復合、智能等為特征的高檔數(shù)控機床關鍵技術雖然已經(jīng)取得明顯進步，一批共性、基礎技術和新產(chǎn)品研發(fā)也有了新的進展，但與國際先進水平相比，還存在較大差距。

　　有些關鍵技術，如：高速高精運動控制技術、動態(tài)綜合補償技術、多軸聯(lián)動和復合加工技術、智能化技術、高精度直驅技術、可靠性技術等尚需進一步突破，有些重大技術離產(chǎn)業(yè)化還有一段路程。

　　以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研用相結合的研發(fā)體系尚未真正建立，行業(yè)的自主創(chuàng)新發(fā)展缺乏高新技術支撐。

　　產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性仍需進一步提高 我國機床工具行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平已經(jīng)有了很大提高，對提升產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和核心競爭力起到了重要作用，也得到廣大用戶的認可。

　　但在產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和可靠性方面，例如：機床早期故障率較高，精度穩(wěn)定性周期短，工程能力系數(shù)（CPK值）、平均無故障工作時間（MTBF）等指標與國際先進水平比較尚有一定差距。

　　加強產(chǎn)品質(zhì)量工作，解決深層次的質(zhì)量問題依然不容忽視。

　　制造服務業(yè)尚未形成 服務業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。用戶對機床工具行業(yè)服務的要求越來越高，這是社會經(jīng)濟發(fā)展和國民經(jīng)濟各領域產(chǎn)業(yè)升級的客觀需求。

　　而行業(yè)企業(yè)多是重視提供通用的單機產(chǎn)品，忽視對用戶生產(chǎn)工藝特點和個性化需求的了解和研究。制造服務業(yè)具有技術含量高、產(chǎn)出附加值高的特征，機床工具行業(yè)急需由生產(chǎn)型制造向服務型制造轉變，實現(xiàn)傳統(tǒng)服務的改造和升級。

　　行業(yè)整體經(jīng)濟效益偏低 機床工具行業(yè)屬于技術密集、資金密集、人才密集的產(chǎn)業(yè)，具有多門類、多品種、小批量、高社會效益等產(chǎn)業(yè)秉性。

　　目前行業(yè)配套的中高檔數(shù)控系統(tǒng)和關鍵功能部件主要依賴進口，多數(shù)產(chǎn)品技術附加值偏低，產(chǎn)業(yè)整體還處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，行業(yè)整體經(jīng)濟效益偏低，盈利能力較差，與發(fā)達國家相比仍存在一定差距。

　　結構調(diào)整是個長期的任務

　　對于一個產(chǎn)業(yè)而言，總量和規(guī)模的增長只能說明“大”，內(nèi)在素質(zhì)和水平的提升才能說明“強”。

　　2008年金融危機最大的好處之一就是令人們從數(shù)量指標的自我陶醉中驚醒，開始真正思考我們的水平和實力究竟有多大的提升，究竟我們憑什么與對手競爭。不可否認的是，我們的經(jīng)濟增長過分依賴于總量和規(guī)模的擴張，過分依賴于市場需求的不斷提高。

　　從機床工具行業(yè)“十一五”發(fā)展目標來看，幾乎所有的總量目標都超額完成，但是實現(xiàn)那些體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)和內(nèi)在水平的目標卻仍然面臨很大的挑戰(zhàn)。相對于總量的增長，我國機床工具業(yè)在“質(zhì)”的方面提升幅度遠遠不匹配。

　　對于目前的中國機床工具業(yè)而言，經(jīng)歷了爆發(fā)式快速增長之后，在市場調(diào)整的形勢下，如何進行結構調(diào)整，促進經(jīng)濟增長方式的轉變，這是中國造船業(yè)所必須邁的一道坎兒。邁過這道坎兒，實現(xiàn)機床強國目標的進程將大為縮短；邁不好這道坎兒，機床強國目標的進度將大為減緩。

　　目前，我國機床工具業(yè)對推進結構調(diào)整的必要性和緊迫性認識已經(jīng)比較一致，但問題的關鍵是如何調(diào)整。推進結構調(diào)整，關鍵在于內(nèi)在和外在條件的成熟，而調(diào)整的內(nèi)容無非是產(chǎn)業(yè)組織結構調(diào)整、產(chǎn)品結構調(diào)整和業(yè)務結構調(diào)整幾大方面。

　　從外部條件來看，雖然受到金融危機的沖擊，但是機床工具行業(yè)回暖迅速，實際上從2009年下半年開始，大多數(shù)機床工具制造企業(yè)的日子已經(jīng)轉好，而2010年市場需求的快速拉升，使得行業(yè)企業(yè)受產(chǎn)品結構調(diào)整的外在壓力并不大。

　　從內(nèi)在條件上看，在產(chǎn)業(yè)組織結構方面，雖然產(chǎn)業(yè)集中度低是不爭的事實，但是在目前機床制造產(chǎn)品結構相似、資源互補性并不明顯的情況下，采取何種模式推進兼并重組還值得進一步深入研究。同時，過去幾年機床工具行業(yè)“走出去”的道路是否值得推廣還需仔細論證。

　　尤為值得指出的是，這兩年之所以能夠順利推進產(chǎn)品結構調(diào)整，是因為在2008年普通機床大量庫存，新訂單大量減少的情況下，整個機床制造業(yè)都達成了一個共識——面對市場急劇萎縮、單價不斷下滑的形勢，減少普通機床產(chǎn)量，提升產(chǎn)品附加值將有助于企業(yè)生存。

　　但這種壓力持續(xù)的時間很短，之后緊接著卻是普通機床的熱銷。市場的風云變幻，使得企業(yè)一方面雖說要堅持產(chǎn)品結構調(diào)整，另一方面又不可能對大好的市場置之不理，結果又出現(xiàn)了強趕快上的局面，而對產(chǎn)品結構調(diào)整的重視程度自然打了折扣。

　　因此，記者認為我國機床工具工業(yè)實現(xiàn)結構調(diào)整不會是短期的過程。有專家認為整個“十二五”期間可能都是我國機床工具工業(yè)的結構調(diào)整期，這句話不無道理。即便“十二五”期間市場出現(xiàn)波動，結構調(diào)整也必然會是我國機床工具工業(yè)發(fā)展的核心主題之一。